Por Gustavo Jiménez
El saldo de la deuda del sector público nacional alcanza a julio de 2022 los USD 80,988 millones, USD 20,981 millones más que la registrada en marzo de 2020 (USD 60,007 millones), mes en el que se inició la pandemia, según datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). ¿Qué pasó?
Simple. El gobierno solicitó mayores recursos a través de nuevas emisiones de bonos del Tesoro Público para financiar los gastos derivados de la emergencia sanitaria del Covid-19, la reactivación económica y la atención de los gastos previstos en el Presupuesto del Sector Público que habían quedado afectados por la caída de la recaudación como consecuencia del coronavirus, así como nueva deuda con organismos internacionales para atender la pandemia y otros proyectos.
Ahora bien, el saldo de la deuda del sector público está compuesta a julio de 2022 por deuda externa por USD 45,179 millones (USD 22,343 millones en marzo de 2020) y deuda interna por USD 35,809 millones (USD 37,664 millones en marzo de 2020).
Es de considerar que, en el saldo de la deuda pública externa, los bonos del Tesoro Público se incrementaron USD 16,029 millones en 28 meses pasando de USD 53,181 millones en marzo de 2020 a USD 69,210 millones en julio de 2022, mientras que la deuda con los organismos internacionales creció en USD 4,952 millones en el mismo período al pasar de USD 6,826 millones en marzo de 2020 a USD 11,778 millones en julio de 2022, relacionada principalmente con nueva deuda con el BIRF, BID, Deutsche Bank, CAF, KFW y la Agencia Francesa de Desarrollo.
En relación a los bonos del Tesoro Público, el primer incremento fue durante la gestión del presidente Vizcarra por USD 3,740 millones cuando subieron en abril de 2020 a USD 56.921 millones, luego en diciembre de 2020 ya con el presidente Sagasti, crecieron a USD 59,157 millones y en mayo de 2021 a USD 64,449 millones, es decir, sólo en la gestión Sagasti el incremento fue de más de USD 9 mil millones y finalmente en diciembre de 2021, los bonos crecieron a USD 67,934 millones, quedando en julio de 2022 en USD 69,210 millones, es decir, en la gestión del presidente Castillo a julio de 2022, el saldo de los bonos ha crecido en USD 6,898 millones.
De otro lado, el saldo de la deuda pública interna a julio de 2022 fue de USD 35,809 millones (USD 37,664 millones en marzo de 2020) y tiene como principal componente a las obligaciones por bonos con USD 35,434 millones (USD 37,092 millones en marzo de 2020) y créditos por USD 375 millones (USD 438 millones en marzo de 2020).
La deuda pública como porcentaje del PBI ha pasado de 27% en 2019 a 36% en 2021 de acuerdo a información del BCRP. A pesar de este crecimiento, el ministro de economía, Kurt Burneo, sostuvo en agosto pasado que la deuda pública continuaría con una tendencia decreciente (34% del PBI en 2023, 32.5% en 2026, 30.6% en 2030, 28.4% en 2035 y 26.6% en 2040), niveles bastante inferiores a la deuda pública promedio de América Latina para 2026 (aproximadamente 70% del PBI).
Al final, podríamos en parte haber podido utilizar los DEGs del FMI como hicieron otros países y endeudarnos menos, ese es el reto a futuro.
Seguimiento mensual al gasto público, julio 2022. Congreso de la República